Les migrants âgés : une invisibilité sociale, culturelle et institutionnelle

Les migrants arrivés en France dans les années 1950-70 ont entamé depuis plus de deux décennies une nouvelle étape dans leurs parcours de vie : le passage de la vie professionnelle à la retraite, et pour les plus anciens, l’expérience du grand âge. A ce jour, seul les isolés (vivant en foyers de travailleurs migrants ou en meublés), ont attiré l’attention des associations et des pouvoirs publics, les migrants âgés vivant en famille n’ont pas bénéficié du même intérêt alors même qu’ils sont majoritaires.

Des publics méconnus des services concernés, les migrants âgés, notamment originaires d’Afrique du Nord, d’Afrique du sud du Sahar et d’Asie sont insuffisamment pris en considération par les acteurs intervenant habituellement auprès des retraités et des personnes âgées : préparation à la retraite, animation, aide à domicile et accueil en institutions.

Des publics peu participatifs aux actions mises en place par les services seniors et associations, et souvent absents des réseaux associatifs Retraités et personnes âgées. A de très rares exceptions, ils n’ont su non plus s‘organiser en associations autonomes.

Le vieillissement des migrants est une chance, car il est le signe de l’enracinement générationnel en France. Plus concrètement, il existe un potentiel d’action chez les migrants âgés (expérience de la migration, du travail et de la mobilité, valeurs culturelles fortes, disponibilité et capacité de mobilisation). Ils sont demandeurs d’aide et de reconnaissance sociale.

Un projet expérimental : organiser les migrants en collectifs associatifs

En 2006, le Collectif des Aînés de Mantes-la-Jolie a sollicité Accordages pour l’accompagner dans sa prise de conscience de la nécessité de recentrer son action en direction des aînés du Mantois et de dévenir un véritable outil de participation des aînés à la vie sociale et associative.

Ce Collectif rassemble des préretraités et des retraités, en majorité des migrants, anciens O.S. de l’industrie automobile, habitant notamment au Val Fourré. Il intervenait sur des problèmes traditionnels des migrants : accueil, information, aide dans les démarches administratives, médiation sociale et familiale, etc.

Appuyée sur cette expérience, Accordages a souhaité élargir cette démarche à d’autres sites socio-urbains similaires en région francilienne.

Ce projet est soutenu par :

  Ministère de la Jeunesse, des sports et de la vie associative ;
  _l’Agence nationale de la Cohésion sociale et de l’égalité des chance (ACSES) ;
  _ AG2R direction Action socialenParis et Ile de France ;
  _ Préfecture des Yvelines mission Politique de la ville.

D’autres partenaires sont sollicités.

- Les objectifs du projet

  Consolidation et développement du Collectif des Aînés de Mantes-la-Jolie : élargissement du groupe porteur, partage du diagnostic, élaboration d’un projet associatif, déclinaison en commissions thématiques, montage d’un projet sur 3 ans, mise en main d’outils de gestion et d’animation de la vie associative.

  Création de 4 nouveaux Collectifs en Ile-de-France et de les accompagner dans l’élaboration et la mise en œuvre de leurs projets associatifs en s’appuyant sur les acquis de l’expérience du Collectif mantois et du travail de consolidation mené par Accordages.

  Lancement d’une dynamique de réseau : il est prévu dans le projet l’organisation en 2008 d’une première rencontre des 5 Collectifs ainsi crées, cette manifestation sera rééditée ensuite chaque année lors de la Semaine Bleue (octobre) afin d’échanger, de partager leurs expériences, de favoriser des actions communes et d’élargir la démarche à d’autres sites pouvant être intéressés.

- La démarche de mise en œuvre :

Notre démarche relève de la démarche formation-action ; elle combine le diagnostic de situation, l’animation de groupes, la création d’outils d’action et la formation des groupes à la conduite de projets. Le déroulement du projet est prévu selon 3 étapes :

1. Construction d’un partenariat local et constitution des groupes :

La mise en place des collectifs s’appuie sur l’engagement d’un partenaire local intéressé par le projet (CCAS, service seniors, politique de la ville, centre social...). Le partenaire est co-producteur de l’action, il apporte son aide dans la mise en oeuvre de l’opération et accompagne ensuite le collectif dans la phase de démarrage de ses activvités (portage administratif, logistique et animation).

Accordages apporte son expérience et son savoir faire afinn de constituer et animer les travaux des groupes en vue de les constituer en collectifs.

Même si le projet vise prioritairement les migrants âgés, en aucun cas, il ne s’agit d’une condition exclusive. Les collectifs doivent impérativement intégrer des personnes âgées de 55 ans et plus d’origine française ou européenne résidant dans les sites choisis.

2. Animation des travaux de groupes :

Au total, pour chaque groupe, 12 réunions de travail sont prévues. Le programme des travaux est organisé comme suit :

* états des lieux : difficultés, besoins, attentes et potentiel d’action
* construction d’un projet associatif
* lancement de groupes thématiques
* mise en place de Collectif des Aînés

Accordages assure la programmation et l’animation des réunions, la rédaction et l’envoi des comptes-rendus aux membres des Collectifs et des partenaires du projet.

Les partenaires locaux du projet s’engagent à appuyer la mise en oeuvre du projet : aide au repérage et à la constitution des groupes, accueil des réunions, mise à disposition des moyens logistiques et humains nécessaires au bon déroulement des travaux.

3. Organisation d’une première rencontre des 5 Collectifs

Une rencontre est prévue en fin du processus (2008), l’objectif est à la fois de faire un bilan de l’action accomplie, de présenter les 5 Collectifs et de les mettre en perspective en proposant des axes communs de réflexion et d’action. Cette rencontre devra s’inscrire dans le cadre de la Semaine Bleue dédiée aux personnes âgée (en octobre) et devenir un moment régulier (annuelle) de rencontre des Collectifs.

- Les sites d’expérimentation

Les critères de sélection des 4 nouveaux sites retenus au final sont les suivants :

* existence quantitativement significative de migrants âgés ;
* existence de réseaux informels (communautaires) et d’associations de migrants ;
* construction d’un partenariat opérationnel et financier local avec au moins une collectivité territoriales (conseil général ou commune), un CCAS, préfecture mission politique de la Ville ou tous autres acteurs concernés et intéressés par le projet.

Le choix des sites dépendent à la fois du repérage de groupes informels de migrants âgés et d’un partenariat local avec une structure type centre social, CCAS, service animation seniors.

Accordages a accompagné le collectif des aînés de Mantes-la-Jolie qui a été présenté lors de la journée rencontre-débat "Les immigrés vieillissent aussi en Ile de France" organisée le 6 décembre dernier par l’ACSE Ile de France à la Mairie de Paris. Voir également le pilote vidéo réalisé par la direction de communication de l’ACSE.

Un nouveau collectif est en cours de constitution aux Mureaux (78) et à Sarcelles (95).

Deux partenariats sont en cours de construction : Bagnolet (93) et Evry (91° (CCAS et service intergénération).

Un comité de pilotage a été constitué rassemblant divers acteurs franciliens (partenaires financiers, conseils généraux, Adoma, CNAV, FONDA, AGIR abcd). Une rencontre régionale de présentation des réalisations est prévue en octobre 2008 dans le cadre de la Semaine Bleue.

Pour plus d’informations : Mohammed MALKI

01 47 70 79 67